【部门解读】《上海市科技创新券管理办法》政策解读

发布时间：2025-12-09 来源: 上海市科学技术委员会 作者：佚名

发布日期：2025-08-13

　　

　　

　　

　　为充分发挥科技创新券政策引导作用，进一步优化财政资助方式，推动科技资源开放共享，激发中小企业创新活力，促进科技服务业高质量发展，营造良好创新创业生态，市科委会同市财政局修订形成了《上海市科技创新券管理办法》（沪科规〔2025〕6号，以下简称《管理办法》）。政策解读如下：

　　

　　一、修订背景

　　

　　根据深化政务服务改革要求，科技创新券作为一项普惠性政策，尽管已纳入“一网通办”，在领券环节实现“免申即享”，仍需对创新券领取、审核、兑付流程进行系统性优化，加快推进全流程“免申即享”“直达快享”。同时，科技服务业高质量发展也需要通过科技创新券引导科技服务机构提供专业化服务，对覆盖面、便捷性和精准性提出了更高要求。有必要通过修订原管理办法进一步完善创新券全流程“免申即享”“直达快享”的管理规范性，促进操作流程更加便捷高效，激发科技中小企业创新活力，推动科技服务高质量供给。

　　

　　二、修订的主要内容

　　

　　修订后的《管理办法》设五章，共十六条，主要修订四方面内容：

　　

　　一是规范全流程管理。明确创新券“免申即享”落地方式，并明确“上海市科技创新券智能化工作平台”在用券、兑付中的核验功能，以及兑付和拨款流程的缩减，突显创新券政策“免申即享”服务便捷性。

　　

　　二是政策覆盖范围更加精准。加快落实科技服务业高质量发展有关要求，更加精准的锚定使用主体（科技型中小企业）范围，通过大数据比对将符合条件的企业纳入“免申即享”发券范围。并研究增加部分服务类别，持续动态更新服务事项清单。

　　

　　三是强化服务机构管理。进一步完善创新券服务机构日常管理和评价激励机制，优化服务机构入驻流程。

　　

　　四是加强常态化监督。明确各方监督责任，加强对创新券订单和机构开展常态化事中事后监督管理，以保障创新券“免申即享”工作的合规性、真实性和有效性。

　　

　　

　　

　　

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原文链接：https://stcsm.sh.gov.cn/zwgk/kjzc/zcjd/bmjd/20250813/646fbce8ce184a8b8cf3bf50ae7b50cb.html
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